9月13日至15日,第十八届榆林国际煤炭暨高端能源化工产业博览会在陕西省榆林市举行。在本次博览会同期举办的矿山生态修复与高质量发展交流活动中,中国经济信息社(以下简称“中经社”)与中国矿业大学应急治理与国家安全研究院组成的课题组联合发布《全国矿山生态修复多元共治典型案例(2024)》(以下简称《案例》),从技术创新、管理升级、资本赋能等多维度梳理提炼12个典型案例企业的实践经验,释放矿山生态修复活动标杆效应,提升我国矿山生态治理发展形象。

矿山生态修复是推进生态文明建设的重要抓手之一,也是生态文明和美丽中国建设的必然要求。目前全国国土空间生态保护修复已实现由单一要素向系统治理转变、由工程措施为主向自然恢复为主转变、由末端治理向全链条管理转变、由单纯依靠财政向多元化投入转变的四大转变,但仍面临历史欠账较大、修复方式单一、资金难以保障等诸多挑战。

随着《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》《国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》等引导和支持社会各界参与矿山生态修复的文件陆续出台,各地积极响应,因地制宜、因矿施策,积极推动构建政府主导、多元主体共同参与的矿山生态修复长效机制,涌现出一批具有创新性、代表性和推广性的典型案例。

课题组启动以煤炭矿山为主,涵盖金属、非金属、燃料等矿山的生态修复案例全国征集活动并形成《案例》。通过梳理提炼矿山生态修复的技术创新、项目实施的管理创新、撬动社会资本的模式创新等亮点,《案例》充分展现了地方多主体多学科跨部门协同机制、多要素系统治理、生态产品价值实现等有效做法与实践经验,为政府、企业、行业协会等各社会主体参与矿山生态修复活动提供了有效借鉴和参考。

“2024年3月,我们组建矿山生态修复多元共治典型案例征集课题组,期间进行了十几轮次的沟通和专家研讨,明确案例征集的范围、领域及对象,制定案例征集的流程、申报渠道和截止时间,编制申报案例的评分标准等。2024年全国矿山生态修复多元共治典型案例征集活动于7月底正式启动,到8月25日截止。”中国经济信息社经济智库事业部副主任李济军介绍。

据了解,收录的12个典型案例涉及煤炭、铁矿、建材等多类矿山,露天矿、地下矿等多类开采方式,在产矿山、废弃矿山等多种矿山,以及东部地区、中西部多沙粗沙生态脆弱区、高原高寒地区等多类区位。《案例》入选企业有陕西陕煤曹家滩矿业有限公司、重庆市长寿区规划和自然资源局、中煤矿山建设集团有限责任公司、徐州中矿岩土技术股份有限公司、淄博市临淄区自然资源局、国家金融监督管理总局龙岩监管分局、东珠生态环保股份有限公司、中煤科工生态环境科技有限公司、国能神东煤炭集团有限责任公司、国家能源集团陕西神延煤炭有限责任公司、河南豫矿资源开发集团有限公司、徐州市生态文明建设研究院。

作为国家级经济信息旗舰、新华社国家高端智库经济研究中心建设主体,中经社长期围绕国家重大战略开展调查研究、提供决策参考。未来,中经社将继续携手社会各界在进一步推动我国矿山生态修复与高质量发展上凝智聚力,为全面持续深化生态文明体制创新、推动生态治理系统重塑、全面推进美丽中国建设贡献智库力量。